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德州出台山东省内首部扬尘污染防治条例

来源:连木戴那网 2019-07-12 06:59:34

为此,《条例》进一步明确细化了环保、公安、住建、城管、交通运输、水利等各部门的扬尘污染防治监督管理责任,压实各监管部门的行业主管职责,探索构建相关部门各司其职、通力协作、齐抓共管的管理体制。同时明确要求负有扬尘污染防治监督管理职责的市人民政府工作部门,应当依据各自职责制定扬尘污染防治导则,并向社会公布。

同时,《条例》还对工程施工中易产生扬尘污染的房屋建筑施工、市政基础设施施工、建(构)筑物拆除施工、绿化作业等,按照其不同的特性,规定了各自具有特殊性、针对性的扬尘污染防治措施,实行分类施策。

打通关键枢纽,使院级党组织成为贯彻执行党的决策部署的政治核心。通过建强院级党组织,推动党的决策部署向基层延伸。组织全校59个院级党组织书记在中央党校接受为期一周的封闭式培训,系统学习党的十九大精神和习近平总书记关于教育的重要论述。围绕习近平总书记重要讲话和中央决策部署,定期召开专题会议,党委书记领学、院系书记跟学,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立党建工作明示承诺清单制度,院级党组织书记每年对7个方面的党建工作指标作出量化承诺。党的十九大以来,开展三批内部巡察,对20家单位贯彻执行政治纪律、落实重大决策部署、全面从严治党情况进行重点检查。

供电服务“跨省一网通办”是反映营商环境优劣的重要指标之一。在经济发展愈发融通的长三角地区,企业跨省办理电力业务成了新常态。长三角齐开一家“店”,电力部门如何扮演好“电小二”显得尤为重要。

林子渝(乔欣饰)则用她的温柔和善良向观众道出了生活的真谛,“人生太艰难了,所以每分每秒都应该花在值得的人身上”“人生会有很多无法选择,等你长大就会发现,这个错误原来是你人生中最小的一个,都不值得一提”,犹如给大家打了一针鸡血。

“扬尘污染防治工作既是攻坚战,也是持久战。下一步,我们将以《条例》的出台为契机,协调相关主管部门,深入推进建设工程施工、建(构)筑物拆除、物料运输和堆放、采矿取土、道路保洁、绿化作业等六大方面的扬尘污染治理工作,同时加快完善扬尘网格化监管体系,建立激励约束机制,倒逼责任落实到位,推动扬尘污染防治再上新台阶,推动环境质量持续改善。”赵华对记者说。(记者周雁凌董若义通讯员赵晶)

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2002年,费克与斯图尔特·巴特菲尔德、杰森·克拉森共同创办了网络软件公司Ludicorp,开发出一款多人在线的角色扮演游戏。2004年,他们为游戏增加了一个新功能——即时交换照片的多人聊天室,这项新功能使该游戏迅速火爆,其受欢迎度甚至远超游戏本身。发现这一机遇后,费克表示:“我们迅速调整并推出了照片共享社区网站Flickr。”网站一经推出,很快便成为最受欢迎的照片分享网站之一。

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1月31日,阳光明媚,天朗气清,万宁青年志愿者深入春运一线,在市区主要交通要道、火车站、汽车站服务值守,让广大游客市民度过一个安祥、和谐、欢乐的春节。

在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上,山东省委书记刘家义指出,要创新方法,完善机制抓落实,并从创新责任管理、效率管理、精准督查、写实考核、公开监督、条块协同六个方面提出要求。出席省“两会”的很多代表委员认为,科学有效的工作机制是抓落实的重要保障,没有一套科学有效的运行机制,就难以保证各项工作真正落到实处。

除采取第十五条规定的相应措施外,房屋建筑施工还应设置密目防尘安全网,及时清理建筑垃圾,土方开挖完成后要对作业面进行覆盖;市政基础设施施工还应在路面切割、开挖、破碎等作业时采取洒水、喷淋等抑尘措施,各类管线敷设工程完工后及时恢复路面或者绿化;建(构)筑物施工应采取持续洒水或喷淋方式进行湿法作业等。

《条例》要求,各扬尘污染监管部门要通过日常巡查、联合执法检查、信息共享等方式,对易产生扬尘污染的企业、单位和场所实施监督管理,加强日常监督和现场检查,确保及时发现问题、及时妥善处置。被检查单位或个人不得拒绝或阻挠执法人员的监督检查。

矶俣秋男表示,江苏开放程度高、营商环境好,愿与江苏进一步加强合作,搭建更多平台,促进深度合作,实现共赢发展。崔泳杉表示,韩国与江苏经贸往来十分密切,希望双方深化多领域全方位合作,不断开拓互利合作新空间。

为增强条例的实用性、指引性,方便防治义务单位执行防治措施,《条例》还结合有关防治扬尘污染技术规范和实践经验,对扬尘污染防治的重点措施进行了细化。

根据协议,浦发银行将为吉利控股集团提供综合金融服务,主要用于供应链金融、国际经济往来本外币、离在岸、企业股权或资产并购服务、企业年金方案设计咨询以及量身定制的其它相关金融创新产品等。未来,双方还将致力于建设性业务合作,整合双方资源,发挥各自产业优势,实现优势互补、合作共赢,并逐步建立“吉利控股集团—浦发银行”战略联盟。

在市、县两级政府应承担的职责方面,《条例》突出市政府对全市扬尘污染防治工作的组织领导地位和作用,明确县级政府根据市政府统一部署,对本行政区域扬尘污染防治工作组织落实的责任。

2018年6月3日,在俄罗斯首都莫斯科,起重机吊装盾构机核心部件。 新华社记者白雪骐摄

《条例》第十五条首先规范了工程施工都应当遵守的一般性、共性规定,即施工单位施工,应采取设置围挡或围墙、硬化出入口、清洗出入车辆、收集污水、洒水防尘等共性措施,实行综合防治。

“扬尘污染防治是一项复杂的系统性工程,面广、线长、点多,需要各级各部门密切协作、发挥合力,不断提高科学、精准治污水平。”赵华对记者说。

那么,对于“取消车内垃圾桶”,大家又怎么看呢?对于公交车内禁食,不少乘客表示支持,但不少驾驶员倒挺体贴乘客,因为南京有不少公交线路,从始发站开到底站,要开两个小时以上,车上人也不多,要是正好碰到中午或晚饭时间,是不是也可以适当让乘客垫一垫。另外,也有乘客提出,“无饮食”与“无垃圾”,两者可否“划等号”?“不提供垃圾桶,可能会更容易滋生随手扔垃圾的现象。”有市民表示,以后车内出现纸巾、小塑料袋等垃圾,其实也是给驾驶员增添更多清扫负担。另外,也有乘客提出,“地铁车厢内同样提倡禁食,而且也没有垃圾桶,但每一站的站台、站厅内都设置了垃圾桶。然而,公交车线路沿途站点未必都有相应配置。”新举措要真正达到预期效果,配套硬件仍需跟上。(徐媛园)

《条例》规定,德州市政府负责组织领导全市扬尘污染防治工作,制定总体方案,研究政策措施,协调跨区域防治,并将扬尘污染防治纳入环境保护责任制考核。各县(市、区)政府负责制定具体的实施方案,并组织落实。乡镇、街道办事处负责辖区内扬尘污染防治工作的监督落实,村委会、居委会应当协助开展扬尘污染防治工作,及时发现、劝阻、报告扬尘污染违法行为,并配合有关部门依法处理。

然而,现实中总有不智之人,像“蜀封溪之猩猩”一样识得破、忍不过。湖北省经济和信息化委员会原副主任、省无线电管理委员会办公室原主任夏平忏悔道:“我把别人当朋友,别人把我当‘鱼’钓。在‘利’字当头的商人眼中,我成了拉拢腐蚀的重点对象,成了‘猎物’。”试想,若是手上没有权力,有多少所谓“朋友”会围上来?若是能够坚守自律防线,怎么会如此轻易被拉下水?所以,清人朱锡绶在《幽梦续影》中如是解释:“利字从禾,利莫甚于禾,劝勤耕也;从刀,害莫甚于刀,戒贪得也。”困于“利”字成猎物,陷于“贪”字误终生。纪律规矩是块铁,谁碰谁流血。什么时候忽视了修身自律,什么时候就距离丧失原则底线乃至失足落马不远了!

为发挥各方力量,引导全面治污行动,《条例》还规范了在扬尘污染防治中新闻媒体的舆论监督作用、行业协会的自律作用、村(居)委员会的协助配合作用以及每个单位和公民的污染防治义务,以期努力形成社会共治的良好局面。

春节长假刚结束,武威市就利用半天时间,把全市组织、宣传、统战、政法四个会议合并,召开市委工作会议,总结2018年相关工作,安排部署2019年工作。这一压缩会期、精简高效的做法得到与会者的普遍认同与欢迎。

值中朝两国建交70周年之际,中共中央总书记、国家主席习近平应朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩的邀请,将于20日开始对朝鲜进行为期两天的国事访问。此访时机特殊,意义重大,对中朝关系发展具有承前启后、继往开来的重要意义,将为中朝友好谱写新篇章。

德州市生态环境局党组副书记、调研员卢镇向记者详细介绍了《条例》对职责分工的具体规定。

记者看到,《条例》首先通过专章的形式和篇幅,明确了在扬尘污染防治中不同主体的防治责任,完善了德州市扬尘污染防治的职责分工体系,以立法的形式构建政府主导、部门监管、企业落实、社会组织和公众共同参与的治理体系。

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“产生扬尘污染的单位和个人,其违法信息今后将纳入公共信用平台,记入信用档案。鼓励、支持公民、法人和其他组织对扬尘污染行为进行举报,举报属实可按规定给予奖励。”这是山东省德州市日前出台的《德州市扬尘污染防治条例》(以下简称《条例》)中,对扬尘污染行为进行信用惩戒和有奖举报的最新规定。

德州市生态环境局局长赵华表示,扬尘污染防治关乎人民群众身心健康,不容丝毫松懈。《条例》的出台,进一步明确了扬尘污染防治的职责义务,规范了防治措施,强化了责任追究,将极大地推动各级各部门以法律的武器治理污染,用法治的力量保卫蓝天。

刘洪建介绍,《条例》一大亮点是明确规定了扬尘污染防治监管部门应当将产生扬尘污染的单位和个人的违法信息纳入公共信用平台,记入信用档案,并及时向社会公布,以信息公开、信用惩戒的方式促进企业遵纪守法、诚信经营。同时,鼓励、支持公民、法人和其他组织对扬尘污染行为进行举报,举报线索经查证属实的对举报人给予奖励。

企业事业单位和其他生产经营者应防治扬尘污染

记者注意到,2月4日(即大年三十),台岭乡不少群众已就此纷纷上网吐槽,同时向地方政府部门求助,但问题未得到解决。2月11日,乡政府才正式做出回应,并解释该乡镇地处水资源较匮乏区域, 且当地财政资金捉襟见肘,饮水难问题一直比较突出。目前,集镇自来水管道因建设时间久远,频频出现老化、破损等问题,维修成本高,加之年前又面临少雨天气,影响了集镇自来水厂的水量和水压,造成水厂不能正常供水。

省委书记、省人大常委会主任林铎颁奖,省委副书记、省长唐仁健讲话,省委副书记孙伟主持会议,副省长张世珍宣读奖励决定。省领导李元平、陈青、王嘉毅、陈克恭、郭天康出席会议。

1月22日,在德国亚琛,法国总统马克龙(左二)与德国总理默克尔(右二)在签署《亚琛条约》后做展示。 德国总理默克尔和法国总统马克龙22日在德国西部城市亚琛签署《德国和法国关于合作和一体化的条约》(《亚琛条约》),着重强调两国的合作和推动欧洲一体化建设。 新华社记者 逯阳 摄

2019年春节将至,为切实保证节日期间市场秩序稳定、营造安全放心的节日消费环境,确保人民群众度过一个快乐祥和的节日,近段时间,梧州市工商局万秀区分局采取多项举措,积极开展市场检查。

我国有近6亿农民,农业投资周期长、回报见效慢,这决定了对农业必须支持保护。“要完善农业支持保护制度,适应世贸组织规则和推进农业供给侧结构性改革的要求,统筹兼顾市场化改革取向和保护农民利益的关系,强化高质量绿色发展导向,按照增加总量、优化存量、提高效能原则,进一步完善农业支持保护政策。”叶兴庆说。

“比如,对工程施工的综合防治措施,从设置围挡、道路硬化、车辆冲洗、裸露地面铺装、物料防尘堆放、施工现场湿法作业等多方面,进行了具体细化,确保《条例》出台后更具操作性,避免了‘二次立法’,达到立法管用的目的。”卢镇对记者说。

■本报记者 苏向杲

在盐城富民农产品批发市场,蔡爱根装着满满一卡车的蔬菜从山东临沂回到市场,车刚停下,就有几位准备批发蔬菜的菜贩围了上来。记者注意到,蔡爱根当天运回来的蔬菜有西红柿、黄瓜、荷兰豆等几十个品种。“具体多少个品种我也没数,大约五六十个吧。”蔡爱根告诉记者。而在隔壁的经营摊位,记者看到,地上堆满了刚收购回来的洋葱,记者目测有十吨左右,八九个女工正在对洋葱按照大小、品相等重新分类、打包。在另外一家经营户,从内蒙古批发回来的土豆已经收拾完毕,几百个塑料箱已经码放整齐,只等顾客上门。

人民网北京3月16日电(郝帅 杨乔栋)北京时间3月16日, 2019年男篮世界杯抽签仪式在深圳春茧体育馆落下大幕。作为本届世界杯的东道主球队,中国男篮与委内瑞拉队、波兰队、科特迪瓦队同分在A小组。抽签仪式上,中国男篮领军人物易建联发表了演讲。他表示,很荣幸能在自己的家乡城市—深圳参加参加2019世界杯的抽签仪式,“希望我会以最好的状态、最好的精神面貌,跟全队一起努力,备战好这次男篮世界杯。”

零容忍,多形式惩戒,让违法者寸步难行

(作者为吉林省社会科学院党组书记、院长)

使国企管理人员更能保持清正廉洁。所有权和经营权的分离是现代大型企业的普遍特征,如何对经营权进行有效监督、消除内部腐败、避免形成内部人控制、保证经理人勤勉敬业,是现代企业治理的重要课题。党的十八大以来,党中央全面从严治党的力度之大前所未有,对国企的巡视巡查也发挥了反腐利剑作用,惩治了一批国企的贪污腐败人员,起到了极大的威慑作用。尤其是国企的党员领导干部通过普遍的党性教育、宗旨教育、警示教育、执行中央八项规定精神、严格规范履职待遇和职务性消费等措施,受到党组织的管理和约束明显增强。总体来说,国企已逐渐形成由纪检为主线的党风廉洁及反腐败体系,手段强、力度大、震慑力明显。

在外交工作中,如何处理大国与小国的关系?在内政上,如何处理管理者与老百姓的关系?对此,周恩来的思想方法是“以大事小”。

记者了解到,《条例》系山东省内制定的首部关于扬尘污染防治专门法规,它明确了扬尘污染防治应遵循政府主导、部门监管、公众参与、损害担责的原则,实行源头控制、防治结合、综合治理,并就防治职责、防治措施、监督管理、法律责任等方面作了细化,推动各级各部门把扬尘污染防治工作做实、做细、做到位。

应国内邻二氯苯产业申请,商务部于2018年1月23日发布公告,决定对原产于日本和印度的进口邻二氯苯发起反倾销调查。立案后,商务部严格按照中国相关法律法规和世贸组织相关规则进行调查,在初步调查基础上,于2018年10月8日公布了该案肯定性初裁裁定,随后经过进一步调查,作出上述最终裁定。(央视记者 张道峰 戈晓威)

赵华告诉记者,为了让《条例》层次更加清晰,德州市根据生态环境部关于扬尘污染源的划分标准,按照施工扬尘、物料储存场扬尘、道路扬尘、裸土扬尘的顺序规范了不同的防治措施,并且采用从一般到特殊的立法手段,设置条款顺序,明确扬尘污染防治措施的共性要求和特殊要求,便于大家理解执行。

“《条例》以零容忍的态度、以科技的支撑、以全民治污的社会氛围、以多形式的惩戒手段,让违法者寸步难行,让造成严重污染者付出代价。”德州市生态环境局法规信访科科长刘洪建对记者说。

“扬尘污染防治措施的落实需要具体的责任主体。”卢镇向记者介绍,在防治主体认定方面,《条例》明确企业事业单位和其他生产经营者应承担扬尘污染防治主体责任,防止、减少扬尘污染对大气环境的破坏。同时,依据有关法律规定,以衔接性条款的立法手段,规定因扬尘污染造成损害的要依法承担责任。

既要综合开展防治,更要科学精准施策

在不重复上位法的前提下,《条例》按照依法立法的要求,结合德州市实际,针对石材木料加工、大型车停车场、大型车维修点、公共场地堆放物料等未有效采取防尘措施的违法行为,按照过罚相当的原则,创设了相应的法律责任。对依法作出处罚决定后,有关单位仍拒不改正的,责令停工整治,并按原处罚数额实行按日连续处罚。

生态环境主管部门应建立扬尘污染环境监测网络,加强对扬尘污染的监控,定期发布扬尘污染信息。有关单位和施工现场应按要求安装视频监控和颗粒物在线监测设备,运输散装、流体物料的车辆安装卫星定位装置,为监管部门提升监控预警能力和科学办案水平提供技术支撑。

《条例》还规定,负有扬尘污染防治监督管理职责的部门在扬尘污染防治工作中不依法履行监督管理职责的,由本级人民政府给予通报批评;对负有责任的主管人员和直接责任人员,依法给予处分。负有监督管理职责的部门工作人员在扬尘污染防治工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

一部法规确立的制度规范要真正发挥作用,关键是要有多种措施保证落实到位。

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