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山东加大依法惩处危害森林草原防火安全违法犯罪行为力度
发表于:2019-12-02 08:13:53

日前,山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅、山东省自然资源厅、山东省应急管理厅联合发布了《关于进一步依法加强对危害森林草原消防安全违法犯罪行为处罚的通知》

现场火源管理因其位置多、线路长、面积广而非常困难。只有依法惩治危害森林防火安全的违法犯罪行为,才能成为森林草原防火工作的重要保障。据统计,2010年以来,山东省共发生132起森林火灾,其中106起已查明,98起是人为因素造成的,其余8起是电线着火和车辆自燃造成的。这些森林火灾的发生表明,有些人法律意识不强,防火观念薄弱,随意用火时有发生,带有一些侥幸心理。为了切实做好森林草原防火工作,必须依法治火,依法防火,从源头上控制各种火源,作为严厉打击野外非法用火的重点预防措施。同时,要加强对森林草原火灾的检测,及时查明每起森林草原火灾的原因,依法严惩违法人员。

山东省要求各级有关部门及时组织开展隐患排查活动。发现隐患的单位,按照职责分工和有关法律法规进行整改。生产用火的审批要严格控制,确需用火时要严格执行防火措施。在森林草原高火险期和高火险区,应当严格查处违法用火行为。对非法携带火种、易燃易爆物品进入防火区,未经批准使用火种,按照批准要求未经批准在野外使用火种,违反各级政府依法发布的森林草原防火通知的,公安机关和自然资源(林业)主管部门应当予以制止。 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《山东省实施办法》、《山东省森林资源条例》等有关规定。 ,实施警告、罚款、拘留等行政处罚。

同时,山东省各级有关部门在依法查处危害森林草原安全的违法行为过程中,发现违法事实涉嫌构成犯罪,需要追究刑事责任的,必须移送公安机关。森林草原火灾发生后,有关单位应当及时通知公安机关到达火灾现场。公安机关到达现场后,立即开展相关调查工作,及时对相关证据采取固定的保全措施,并依法对相关嫌疑人采取强制措施。检察机关可以对重大案件提前派出人员干预侦查活动,做好调查取证指导工作,及时提起公诉;对应当立案而不立案、涉嫌犯罪不依法追究责任或者不到位的,应当依法及时提出监督意见。司法机关应当迅速审查和审理重大敏感案件,依法及时惩治涉嫌危害森林草原消防安全的犯罪分子。

各级应急林业部门和公安机关、检察机关、司法机关应严格执行《山东省行政执法与刑事司法联动办法》。按照职责分工、各司其职、相互合作、相互制约的原则,针对森林草原消防行政执法与刑事司法联动中的薄弱环节和不足,建立健全案件移送、信息共享、案件通报联动系统,确保联动顺畅,坚决杜绝僵化、难移、以罚代刑的案件。各级检察机关和司法机关应当将森林草原防火安全纳入公益诉讼范畴,对危害森林草原防火安全的犯罪分子提起刑事附带民事公益诉讼,对不履行职责的有关部门提起行政公益诉讼,有效维护生态、人民生命财产和森林草原资源安全。

要履行职责,加强普法宣传活动,充分利用广播、电视、互联网、微信、短信等宣传手段,广泛宣传普及森林草原防火灭火法律法规和安全避险常识,及时推进和公布依法严厉打击危害森林草原防火安全违法犯罪典型案例, 揭露森林草原火灾事故责任人员的处罚结果,形成强大的威慑力量,以身作则,教育有关单位和人员依法履行森林草原防火灭火责任。 切实增强人民依法惩治森林草原防火违法犯罪行为的认同感,形成全社会参与了解森林草原防火灭火工作的格局。

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